磨削技術(shù)
阻美企投資中國敏感科技 拜登將頒行政命令 |
| 發(fā)布時(shí)間：2023/8/6 |
據消息人士透露，美國總統拜登即將發(fā)布行政命令，審核美國資本投資中國的敏感技術(shù)，從而阻止美國資金和技術(shù)加速支持中國軍事現代化進(jìn)程、延緩中國研發(fā)能夠威脅美國國安的科技。與此同時(shí)，美中兩國正在構建新的直接溝通渠道。 路透社從內部消息人士處獲悉，拜登總統即將宣布的行政命令將針對美國的私募股權、風(fēng)險投資以及合資企業(yè)投資中國的半導體、量子計算、人工智能領(lǐng)域。屆時(shí)，行政命令所涉的大部分投資項目都需要向美國政府報告。消息人士還稱(chēng)，某些交易將遭到禁止。 曾任美國商務(wù)部副部長(cháng)的赫爾(Cordell Hull)表示，新的行政命令將填補美國現行制度的空白。"針對科技出口，我們有各種禁令；針對外國來(lái)美投資，我們也有限制措施。新規定將有助于填補規范資金和技術(shù)方面的缺口，讓政府能夠了解這些資本的流向。" 消息人士稱(chēng)，預計白宮會(huì )在8月7日舉行簡(jiǎn)報會(huì )、并在次日正式公布消息。 新的行政命令預計不會(huì )立刻生效，而是先會(huì )征求意見(jiàn)。美國政府已經(jīng)與利益相關(guān)方舉行了會(huì )議，也和盟友舉行了磋商。此外，美國財長(cháng)耶倫(Janet Yellen)今年7月訪(fǎng)問(wèn)中國時(shí)也曾與中方官員討論過(guò)這個(gè)議題。她曾在訪(fǎng)問(wèn)結束時(shí)向媒體通報說(shuō)，潛在的限制措施具備很強的針對性，"明確指向我們有著(zhù)具體國家安全擔憂(yōu)的幾個(gè)領(lǐng)域。"耶倫還說(shuō)，行政命令將以透明的方式予以頒布，公眾將能夠參與規則的制訂。 中國駐華盛頓大使館發(fā)言人劉鵬宇則對此表態(tài)說(shuō)，美國"習慣性地將科技與經(jīng)貿議題政治化，并以國家安全之名義將其用作工具和武器"。他強調，中方將關(guān)注事態(tài)發(fā)展，堅決捍衛自身權利和利益。 新規醞釀之際，正逢美中兩國尋求構建新的溝通渠道以化解爭端?！督鹑跁r(shí)報》援引三名知情人士稱(chēng)，華盛頓和北京將成立兩個(gè)工作組，專(zhuān)注于亞太地區問(wèn)題和海洋問(wèn)題，并可能成立第三個(gè)工作組，專(zhuān)注于更廣泛的領(lǐng)域。預計兩國官員將在未來(lái)幾個(gè)月內充實(shí)細節。不過(guò)也有另一名消息人士稱(chēng)，兩國尚未就此達成最終決定。 曾任美國外資投資委員會(huì )(CFIUS)政策與國際關(guān)系處處長(cháng)的布萊克(Laura Black)表示，新的行政命令預計不會(huì )建立一個(gè)"反向CFIUS"機制，因為并不會(huì )對投資外國項目進(jìn)行逐一審核。不過(guò)，布萊克也認為，某些投資有可能遭到禁止。 曾任美國貿易代表副助理并參與過(guò)美中貿易談判的基爾克里斯(Emily Kilcrease)對路透社表示，美國也一直在試圖明確"人工智能"之定義，并有意控制美國私人與平面磨床企業(yè)的對外投資行為。她認為，新的行政命令將是建立對赴敏感國家投資項目進(jìn)行監督機制的重要一步，該機制今后還會(huì )擴大?；鶢柨死锼惯€呼吁，美方應該為中方報復措施做好準備。 美國參議院上周通過(guò)了一項懸而未決的國防政策法案中有關(guān)對外投資的單獨修正案。該修正案要求投資者就有些對外投資項目進(jìn)行報告，但是并不包含禁令。共同領(lǐng)導此項修正案的參議院之一卡西(Bob Casey)在8月4日對外界表示，他長(cháng)期以來(lái)"一直敦促拜登政府采取行政措施，審查在中國等令人擔憂(yōu)的國家進(jìn)行的國家安全領(lǐng)域的投資"?？ㄎ鲝娬{，行政命令將獲得《對外投資透明法》修正案的支持。" |
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